水是生命之源、生态之基、生产之要。2019年9月,在黄河流域生态掩护和高质量生长座谈会上,习近平总书记发出了“建设幸福河”的伟大招呼。四川省委、省政府高度重视,坚持把全面推行河长制湖长制作为增强河湖治理掩护、维护河流康健生命的重要抓手,全力以赴把水资源治理好、水情况掩护好、水污染治理好,确保“千河之省”碧水长流。2019年,全省河湖水质创“十三五”以来最佳水平,87个国考断面中劣V类水质断面全面消除,优良水质断面达85个,10个出川断面水质全部到达优良尺度,确保一江清水出川。
四川是千河之省,是全国唯一一个长江、黄河干流都流经的省份,是长江黄河上游重要的水源修养地、补给地和国家重要湿地生态功效区,是“中华水塔”的重要组成部门。掩护好四川的江河湖库,既是掩护四川水生态情况、维护8000多万四川人民生命康健的需要,也是构筑长江黄河上游生态屏障、维护国家生态宁静的需要。
当前及以后一个时期,我们将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对四川事情系列重要指示精神,努力响应“建设幸福河”的伟大招呼,认真落实党中央、国务院决议部署,根据“节水优先、空间平衡、系统治理、两手发力”的治水思路和“水利行业强羁系、水利工程补短板,强弱项、优服务”的事情主线,坚持配合抓好大掩护、协同推进大治理,聚焦“成渝双城经济圈”“打造高品质宜居地”功效定位,把天府之国的每一条江河都建设成为造福人民的幸福河,奋力谱写漂亮中国的四川篇章。 2020年,我们将以推动河湖长制“有名”更“有实”为主线,强化河(湖)长履职尽责,以中小河流、农村河湖治理为重点,继续聚焦河湖长制“六大任务,连续深入开展“清河、护岸、净水、保水”四项行动,建立河湖治理掩护示范县,进一步增强跨省跨区域河湖的系统管护,增强河长制和河湖治理暗访督查,强化考核问责,以钉钉子精神连续发力,全力打好河湖治理掩护攻坚战,不停推进河湖治理体系和治理能力现代化,推动全省河湖面目连续向好。
一是增强水资源掩护。落实最严格水资源治理制度,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,抓好用水总量、用水效率和水功效区限制纳污“三条红线”管控,实施水资源消耗总量和强度双控行动。科学调理水资源,实施岷江向沱江跨流域补水,有效改善沱江水情况。加速节水载体建设,建设水资源承载能力监测预警机制,加速推进市县两级行政区水资源承载能力评价,划定超载、临界超载和不超载区域促进经济社会生长与水资源条件相适应。
建设健全节水激励机制,努力推进农业、工业、城镇生活节水,强化用水计量,提高住民节水意识,使“节水优先”加速落实。 二是增强岸线治理掩护。坚持“控增量、减存量”,在全省所有河湖、重要天然湿地、水库和渠道深入开展“四乱”问题清理整治。严格执行技术尺度,联合治理需要基本完玉成省河湖治理规模划定,强化结果运用,将划界结果作为领土空间计划、“三线一单”生态空间管控结果的重要基础;开展省级岸线计划事情,尽快完成基础资料收集、现状观察、体例计划陈诉等事情。
开展河流采砂“规范治理年”运动。深入推进金沙江、岷江、沱江等主要通航河流开展非法码头整治,尽快完成切合条件非法码头的规范提升事情。
三是增强水污染治理。深入实施十大重点流域污染防治计划,对沱江、岷江、涪江、渠江的未达标区域实施挂牌督办,限期达标。鼎力大举开展优良水体掩护,严控河湖周边开发建设运动。
连续抓好劣V类水质断面消除行动,确保国、省考核断面无劣V类水质;深入实施“三磷”污染专项排查整治行动,连续推进重点磷石膏库整治。增强生活污水垃圾处置惩罚设施及配套设施建设,深入推进重点流域乡镇级以上生活污水处置惩罚设施建设,加速城镇生活污水管网建设和革新,开展都会(县城)和建制镇污水处置惩罚设施建设和治理。 四是增强水情况治理。
坚持典型示范,全面开展示河湖管护范县建立运动,打造一批河畅、水清、岸绿、景美的样板河湖。强力推进地级及以上都会建成区黑臭水体治理,完成国家挂牌督办的都会黑臭水体治理项目,确保2020年底前黑臭水体消除比例到达90%以上。全面开展农村水情况治理,尽快制定三年行动方案,排查农村水情况问题,建设台账、有序推进治理。
实施流域横向生态掩护赔偿奖励政策,力争今年在岷江、沱江、嘉陵江等流域建设流域横向生态掩护赔偿机制,加速形成流域掩护和治理长效机制。 五是增强水生态修复。开展长江经济带小水电清理整改,2020年底基本完成小水电的退出、生态修复,确保河湖生态水量。
系统推进黄河流域四川段水情况掩护,实施黄河流域山水林田湖草系统治理,谋划落实计划的重点生态掩护和修复污染防治项目,继续实施若尔盖湿地掩护与恢复事情,实施甘孜州海子山湿地掩护与恢复工程。增强水土流失综合治理,完成河湖公园建设试点实施方案并实施,建成水美新村1000个。
组织开展河湖康健评价体系研究。 六是增强河湖依法治理。继续落实《水污染防治法》《沱江流域水情况掩护条例》实施。
开展河长制湖长制以及长江岸线治理地方性法例立法事情,严格开展执法检查,严厉攻击违法犯罪行为,提高依法治理能力和水平。开展党政和部门向导干部自然资源资产离任(任中)审计,将河长制湖长制事情列为重要检查内容。坚持社会到场、多元共治,广泛发动群众,推动形成自我维护、群管群治的河湖治理新格式。
泉源:四川省水利厅。
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